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                彩神ll办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见
                发布人:张琼文来源:彩神ll办公厅浏览次数:发布时间:2020-09-22
                视←力保护色:

                彩神ll办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

                国办发〔2020〕32号 

                各省、自治区、直辖市人ζ 民政府,彩神ll各部委、各直幸运快三投注单双技巧属机构:

                近年来,我国以网江苏省快三走势图查询络购物、移动支付、线上线幸运快三投注规律下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发三分快三平台登录展,特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,传统接触式线下消费受到影响,新型消费发挥了重要作用,有效保障了居民日常生活需要,推动了国内消费恢复,促进了经济╱企稳回升。但江苏快三网上投注官方也要看到,新型消费领域发展还存在基础设施不足、服务能々力偏弱、监管规快三开奖结果查询范滞后等突出短板和问题。在常态化疫情防控条件下,为着力补齐新型消〓费短板、以新业态新模式为引领加△快新型消费发展,经彩神ll同意,现提出以下意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。

                在︽以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想◤为指导,全面贯彻党的十九大和十九届北京快三走势图一定牛二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新√发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定实施扩大内〓需战略,以新业态新模式为引领,加快推动新型幸运快三预测助手消费扩容提质,坚持问题导向■和目标导向,补齐基础设施和服务能力短板,规※范创新监管方式,持续激发消费江苏快三其本走势一定牛活力,促进线上线下消费深度融合,努力实现←新型消费加快发展,推动形成以◥国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

                (二)基本原则。

                坚持创江苏快三遗漏号查询新驱动、融合发展。深入实施创新驱动◣发展战略,推动技术、管理、商业模式等各类创新,加快培育新业态新模←式,推动互联网和各幸运快三在线和值计划网站类消费业态紧密融合,加快线上线下消费双向深度融合,促进新型消费蓬勃发展。

                坚持问题导向、补齐短板。针对新型消费基础设施不足、服务能力偏弱等问题,充分调动中╲央和地方两个积极性,进一步加大软硬件建设力度,加今天河北快三开奖结果强新装备新设备生产应用,优化新型消幸运快三精准计划网费网络节点布局,加快补齐发展短板。

                坚持深化〗改革、优化环境。以深化“放管服”改革、优化正规快三平台下载营商环境推动新型消费加快发展,打破制约发展的体制机制障碍,顺应新♂型消费发展规律创新经济治理模式,系统性优化制度体系和发展环ㄨ境,最大限度激发市场活力。

                坚持市场主导安徽快三预测与推荐安徽快三预测与推荐、政府促进。使市场在资源配置中起决定性作用→,以市场需求为导向,顺应居民↓消费升级趋势,培育今天河南快三跨度走势图壮大各类新型消费市场主体,提升新型消费竞争力。更好发挥政府作用,为新型消费发展提供】全方位制度和政策支撑。

                (三)主要目标。

                经过3—5年努力,促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善,通过进一步优化新业态新模式引卐领新型消费发展江苏快三开奖号的环境、进一步提升新型消费产品新快三app官网下载的供给质量、进一步增强新型消费对扩内需稳就业的支撑,到2025年,培育形成一批新型消费示范城市和领先企业,实物商品网』上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高,“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟。

                二、加力推动线上线下◆消费有机融合

                (四)进一步培育⊙壮大各类消费新业态新模式。建立健全“互联网+服务”、电子商务公共服务平台,加快社会服务幸运快三软件下载在线对接、线上线下深↑度融合。有序发展在线教育,推广大规模在线开放课程等网络⌒ 学习模式,推动各类数字教育资安徽快三开奖结果源共建共享。积极发展互联网健康医疗服务,大力推〗进分时段预约诊疗、互联网诊疗、电子处方流转、药品网络销售等服务。深入发展在∏线文娱,鼓励传统线幸运快三在线稳定计划下文化娱乐业态线上化,支持互联网快三今天开奖查询企业打造数字精品内容创作和新兴数字资源传播平台。鼓励发展智慧旅游,提升旅游消费智能々化、便利化水平。大力发展智能体育,培育在Ψ 线健身等体育消费新业态。进一步支持依托互联网的外卖配@ 送、网约车、即时递送、住宿共享等新业态发展。加快智江苏快三遗漏数据速查慧广电生态体系建设,培育打造5G条件下◤更高技术格式、更新应用≡场景、更美视听体验的高新视频新业态快三投注平台有哪些,形成多元河北省快三形态走势图化的商业模式。创新无接触式消费模式,探索发展智慧超◣市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。推广电子合同、电子文件等无纸化在线应↓用。(国家发展改♀革委、教育部、工业和信▲息化部、交江苏快三官网开奖结果通运输部福彩幸运快三、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、广电总局、体育总局、国家邮ㄨ政局、国家药监局等部门按职责分工负责)

                (五)推动线上线下融合消费双向提速。支持互联网平台企业向线下∞延伸拓展,加快传统线下业态↘数字化改造和转型升级,发展个性化定制、柔性化江苏快三计划生产,推动线上线下消费高效①融合、大中▂小企业协同联动、上下游全链条江苏快三一定牛形态走一体发展。引导实体企业更多开发数字化产幸运快三5分钟全天实时计划品和服务,鼓励实体商业通过直播电子商务、社交〇营销开启“云逛街”等新模式。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷♀链配送”等服务新模式。组织开展形式多样江苏快三开奖和值的网络促销活动,促进品牌正规的快三平台消费、品质消费。(国家发展◆改革委、工业和信息化◆部、住→房城乡建设部、农业农村◣部、商务部、国家邮◥政局等部门按职责分工负责)

                (六)鼓励企业依托◇新型消费拓展国际市场。推动电子商务、数字服务等企业“走出去”,加快建河北快河北快三一定牛走势图设国际寄递物流服务体系,统筹推进国际物↓流供应链建设,开拓国际市场特@ 别是“一带一路”沿线业务,培育一批安徽快三跨度走势图具有全球资源配置能力的国际一流安徽快三推荐号码平台企业和物流供应链企业。充分依托新型消费带动传统商品市场拓展对外贸▲易、促进区域产业集聚。持续提高通关便利化水平,优化〖申报流程。探索新型消费贸易流通项下逐步推广人民币结河南快三投注平台算。鼓励企快三门户app下载业以多种形式实现境外本土化经营,降低物流成本,构建营销渠道。(国家发展【改革委、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、国家邮政局江苏快三大小倍投技巧江苏快三大小倍投技巧、国家外汇局等部门按职责∩分工负责)

                三、加快新型消费基础设施和服务保障能力建设

                (七)加强信息网络基础设施幸运快3技巧一分钟一开建设。进一步加大5G网络、数据中心、工⌒ 业互联网、物联网等新型︻基础设施建设力度,优先覆盖核心商河南快三在线投注平台圈、重点产业园区、重要交通枢纽、主要应『用场景等。打造低时延、高可靠、广覆盖的新一代通信网络。加快建设千兆☆城市。推动车联网部署应用。推∮动城市信息模型(CIM)基础平台建江苏快三全部开奖结果设,支持城市规划建设管理多场景应用,促进∮城市基础设施数字化和城市建设√数据汇聚。加大相关设施安全保障力度。(国家发展¤改革委、工业和信息化☉部、自然资源部、住房∩城乡建设部等部门按职责分工负责)

                (八)完善商贸流通基础设施网络。建立健全数字化商品〗流通体系,在新兴江苏快三一天稳赚200元城市▃、重点乡镇和中西部安徽快三走势图牛地区加快布局数字化消江苏快三遗漏费网络,降低物流综合成本。提升电商、快〓递进农村综合水平,推动农村商贸流通转型升级。补齐农产品冷链物流设施短板,加快农♂产品分拨、包装、预冷等集配装备和分拨仓、前置仓等仓储设▲施建设。推进快江苏快三倍投计划递服务站、智能快件箱(信包箱)、无人售货々机、智能垃圾回收机大发快三投注平台等智能终端设施建设和资源共享。推进供应链创新应用※,开展农商互联农产品供应链建设,提升农产品流通现代化水平。鼓河北快三基本走势图励传统流通企业向供应链服务企业转型。(国ぷ家发展改革委、住房城乡大发快三官网下载建设部、交通运输部、农全国快三投注平台下载业农村部、商务部、国家邮政局等部门按大发快三精准计划app职责分工负责)

                (九)大力推动智能化技术集成创新应用。在有效防控风险的前提下,推进大数据、云计算、人工智能、区块链等技术发展融合,加快区块链在商品溯源】、跨境汇款、供应链金▓融和电子票据等数字化场景应用,推动更多江苏快三在线在线计划企业“上云上平幸运快三规则台”。积极开展消费服务领域人工智能应用,丰富5G技术〒应用场景,加快研发可穿戴一分快三在线投注平台设备、移动智能终一分一开快三平台下载端、智能家居、超高清及高新」视频终端、智能教学助手、智能学伴、医疗电子、医疗机器人等智能化产品,增强新型消费技安徽快三开奖结果术支撑。(国家发展改◤革委、工业和信息化∏部∩、人民银行、广电总局、银保监会等部门按职责分工负↘责)

                (十)安全有序推进数江苏快三综合走势据商用。在健全安全保障体系广西快三的基础上,依法加强信息数据资源服务和监管。加大整∏合开发力度,探索数据流通规则制度,有效破除数据壁垒和“孤岛”,打通传输应■用堵点,提升消费信息数据共〓享商用水平,更好为企业安微快三开奖走势图提供算力资源支持和优惠服务。探索发展消通用幸运快三下载app下载费大数据服务。(国家网络彩票快三平台官网发展改革委、工业和信ζ息化部、国家统计局等快三app下载 手机版部门按职责分工负责)

                (十一)规划建设新型消费网络节点。围绕国家□重大区域发展战略打造新型消费增长极,培育建设国际消费中心城市,着力建设快三投注平台注册辐射带动能力强、资源整合有︻优势的区域消费中心,加强中小型消费城市梯队建设。规划建设城乡融合新◢型消费网络节点,积极发展“智慧街区”、“智慧商圈”。深化步行江苏快三今天开奖结果查询街改造提升工作,鼓励有条件的街区加快数字化改造,提供全方位数字生活新服务。优化百货商∑场、购物中心、便利店、农贸市场等城乡商业网点布局,引导行业适度集中。完善社区便民消费设□ 施,加快规↑划建设便民生活服务圈、城市社区邻里中心和农村社区综合江苏快三大小必中方法性服务网点。(国家发展改革委、工业和】信息化部∩、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部等部门按职责分工负责)

                四、优化新型消费发展环境

                (十二)加强相关法规江苏快三一定牛遗漏数据制度建设。出台互联网上网服务管理政●策,规范行业发展。顺应新♂型消费发展规律,加快出台电子商务幸运快三稳中计划、共享经济等领域相关配套规章制度,研究制定↓分行业分领域的管理办法,有序做好与其他相关政策法规的衔接。推动及时调整不适应新型消费发展的法律法规与政策规定。(国家发展改革委、工业和信息化▼部、司法部、商务部、市场监管总局等部门大发快三精准计划app按职责分工负责)

                (十三)深化包容审慎和协同监管。按照包容审慎和协同监管原则,为新型』消费营造规范适度的发展环境。强化消费信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制。完善跨部门『协同监管机制,实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动,加大对江苏快三官网app下载销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈、泄露隐私等行为的打击力度,着力营造安全放心诚信消↙费环境,促进新型消费幸运快3买大小单双健康发展。(国家发展改革委、工业和①信息化部、商务部、市场监管总局等部门大发快三精准计划app按职责分工负责)

                (十四)健全服务标准体系。推进▓新型消费标准化建设,支持和鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究∑制定支撑新型消费的服网上快三平台务标准,健全市场监测、用户权益保护、重要产品追溯等◇机制,提升行业发展质量和水平。(国家发展改革委、工业和】信息化部、商务部、市场监管总局等部门按职责分工负责)

                (十五)简化优化证照办理。进一步优化零售新业态新模式幸运快三开奖网站营商环境,探索实行“一照多址”。各地对新申请食品经营(仅限从事预︼包装食品销售)的,可试点推行告知承诺爱彩乐快3安徽快三制。各地江苏快三精准计划网页可结合实际,在保障食品安全的前提下,扩大推行告知承诺制的范围。(市场监管总局牵头,国家发展改革委等部门按职责分工负责)

                五、加大新型消费政策支㊣持力度

                (十六)强化财政支持。各级●财政通过现有资金渠道、按照市场化方式支持新型消快三app平台官网下载费发展,促进相关综合服务和配套基础设施建设。研究进一步对新型消费领域企业优化税∩收征管措施,更好发挥减税降费政策效应。(国家发展改革委、工业和信江苏快三走势和值息化部、财政部、人力资源社会◣保障部、税务总局等部门按职责分工负责)

                (十七)优化金幸运快3大小技巧融服务。深化政银企合作,拓∞展新型消费领域投融资渠道◢。鼓励金融机构按快三平台所有网站照市场化原则,在风险可控河北快三一定牛今天前提下,结合新型消费领域相关企业经营特点,积极★开发金融产品和服务。优化与新型消费相关的支付环境,鼓励银行等各类型支付清算服务主体降低╳手续费用,降低商家、消费者支付成本,推动银行☉卡、移动支付在便民江苏快三开奖结果今天消费领域广泛应用。完善跨境支付监管制度,稳妥推进跨境移动支付应用,提升境外人员境内支付规ζ范化便利化水平。支持符合条件的企业通过发行新股、发行公司债券、“新三板”挂∩牌等方式融资。发展股权投资基金,推动生产要素向更具前景、更具江苏快三官网下载安装活力的新型消费领域转移和集聚。(国家发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等部※门按职责分工负责)

                (十八)完善幸运快3网址劳动保障政策。鼓励发展新就业形态,支持灵活就业,加快完善相关劳动保障制度。指导企业规范开展用工余缺调剂,帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源★。促进新业态新模式从业人员参加社会保险,提高▓参保率。坚持失业保险基金优先一分一开快三平台下载保生活,通过发放失业保险金、一次性生活补助等多措并举,加快构建城Ψ乡参保失业人员应发尽发、应保尽保长效机制。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局等部门按职责分工负责)

                六、强化组织广西快三保障

                (十九)加强组织领导。充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度江苏快三大小技巧作用Ψ Ψ ↙,加强组织领导和统筹快三在线投注平台网站协调,国家发展改革委牵头组织实施,强化部门协同和上下联动,加快研究制【定以新业态新模式引领新型消费加快发展的具体实施方案和配套措施,明确责任≡主体、时间表和路线图,形成政策合★力。(国家发展改革委幸运快三大小计划等各有关部门按职责分工负责)

                (二十)强化监测评估。加强新型消费统计监测△,聚合各类平台企业消费数据,强化传统△数据与大数据比对分析,及时反映消费现状和发展趋势,提高政策调控的前瞻性和有效性。完善政策幸运快3官网软件下载实施评估体系,综合运用第三方评估、社会监督评价等多种方式,科学评估实◣施效果,确保各项举措落到实处。(国家发展改革委、商务部、市场监管总局、国家统计局等部门按职责分工负责)

                (二十一)注重宣传引导。创新宣传方式,丰富宣传手段●,加强支持ζ 新型消费发展相关政策宣传解读和经验推广安徽快三预测一定牛,倡导健康、智慧、便捷、共江苏快三开奖结果直播享的消费理念,营造有利于新型消费良性发展的舆论氛围。(国家发展改革委、商务部、市场监管总局、广电总局、彩神ll新闻办等部门按职责分工负责)

                各地区、各有关部门要以习近平新时代@中国特色社会主义思想为指幸运快3技巧压大小技巧导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党吉林快三走势图360中央、彩神ll决策快三平台好推广不部署,充分认识培育壮大新业态新模式、加快发展新型消费的重要意义,认真落○实本意见各项要求,细化实化政策措施,优化制度环境,强化要素♀保障,持续扩大国内需求,扩大最终消费,为居民消费升级创造条件。

                彩神ll办公厅

                2020年9月16日

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